В ПОМОЩЬ ПРИЗЫВНИКАМ

 About 

ОТСРОЧКИ ОТ ПРИЗЫВА

Стоит отметить, что с 1 января 2008 года количество отсрочек существенно сократилось.

Все существующие отсрочки можно разделить на следующие группы:

  • отсрочки по состоянию здоровья;
  • отсрочки по семейным обстоятельствам;
  • отсрочки в связи с обучением;
  • отсрочки в связи с профессиональной деятельностью.

(Ниже рассматривается каждая из этих групп отсрочек в отдельности).

Отсрочки по состоянию здоровья

Законом установлены следующие категории годности граждан к военной службе по медицинским показателям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.

Категория годности к военной службе по медицинским показателям определяется врачами медицинских комиссий не произвольно – не на основании личного усмотрения того или иного специалиста, а по четким правилам, согласно действующему Положению о военно-врачебной экспертизе. Те или иные диагнозы сличаются с имеющимися в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) статьями и таки образом призывнику определяется та или иная категория годности.

Любой призывник может до прихода на медицинскую комиссию ознакомиться с этим документом (найти в Интернете или купить в книжном магазине) и заранее представлять какой категории годности соответствует его заболевание.

Решение об отсрочке на срок до одного года будет принято призывной комиссией, если молодой человек по результатам медицинского обследования окажется временно не годным к несению военной службы (категория Г).

Многие молодые люди часто путают получение отсрочки по состоянию здоровья (категория Г) с освобождением от службы по состоянию здоровья (категории В и Д). Те, кто относится к категории В (ограниченная годность) и категории Д (негодность к службе), навсегда освобождаются от службы. (Даже если впоследствии состояние их здоровья улучшится и категория годности будет изменена, призыву в мирное время они уже не подлежат). Те же, кто был признан временно не годным, то есть, кому была присвоена категория Г, получают отсрочку на срок от полугода до года и впоследствии могут быть признаны здоровыми и отправлены для прохождения службы.

Если молодой человек предполагает получить отсрочку от призыва по состоянию здоровья, он должен к этому готовиться задолго до вызова в военкомат. К сожалению, многие молодые люди нередко стыдятся своих заболеваний, умалчивают о них, а врачи военно-врачебных комиссий спешат выполнить план по призыву любой ценой. Поэтому следует руководствоваться принципом: спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Не стоит уповать, что вы непременно попадёте к врачу, который не допустит призыва в армию больного человека. Поэтому необходимо запастись медицинскими справками, выписками из истории болезни. В начале призыва нужно обратиться в призывную комиссию с заявлением о предоставлении отсрочки по состоянию здоровья. Все собранные документы необходимо приложить к заявлению (в конце заявления стоит указать каждый из прилагаемых документов).

Если же Вас признали годным, и Вы сомневаетесь в правильности вывода врачей-специалистов о Вашей категории годности, необходимо настаивать на дополнительных обследованиях состояния Вашего здоровья, в том числе независимыми экспертами. Заключение о категории годности можно обжаловать в призывную комиссию субъекта Федерации либо в суд.

Отсрочки по семейным обстоятельствам

Возможность получения отсрочки от призыва есть и у молодых людей, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Конструкция этой нормы закона сложна, поэтому стоит раскрыть её более подробно.

Отсрочка предоставляется гражданину, если он занят постоянным уходом за близким родственником.

Кроме того, должны иметь место ещё 3 условия:

  1. родственник не находится на полном государственном обеспечении;
  2. нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
  3. отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать родственника.

Сложность в понимании этой нормы вызывает трактовка слов «…если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать…». И не удивительно, «отсутствие» - термин не юридический и, поэтому норма содержит в себе поводы для судебных споров. Например, если гражданин ухаживает за одинокой престарелой матерью, а единственный, кто, кроме него, обязан ухаживать - его старший брат, постоянно проживает за границей России. В судебной практике под «отсутствием» обычно понимается отсутствие лица вообще, а не отсутствие в данном населённом пункте. Поэтому в данном случае призывная комиссия сочтёт, что гражданин должен быть призван. Однако, у него будет возможность судебного обжалования решения о призыве и определённая надежда на решение суда в свою пользу.

Отсрочка будет предоставлена также призывнику являющемуся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

Кроме того, отсрочка предоставляется призывникам, имеющим:

  • ребенка и воспитывающим его без матери;
  • двух и более детей;
  • ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
  • ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.

Отсрочки в связи с обучением

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на получение отсрочек от военной службы, связанных с получением образования.

Данный вид отсрочки предоставляется гражданину, если он уже обучается в учебном заведении. Распространенное среди призывников заблуждение - наличие отсрочки для поступления в учебное заведение. Как пишут в своих заявлениях некоторые молодые люди: «Я собираюсь поступать в ВУЗ, поэтому прошу предоставить мне отсрочку для поступления». Такого вида отсрочки в законе нет и никогда не было. Отсрочка предоставляется не на период поступления, а на период обучения в учебном заведении. То есть, для получения отсрочки молодой человек должен быть на момент призыва уже зачислен в число студентов.

С 2008 года отсрочки по обучению претерпели существенные изменения. Стоит отметить, что норма закона, определяющая различные основания для получения этих отсрочек настолько сложна, что в ней нередко путаются специалисты, не говоря о призывниках. Представляется, что запутанные формулировки и неточности этой нормы будут провоцировать коррупцию и злоупотребления со стороны сотрудников военкоматов, а также значительный объем судебных споров.

Итак, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
Обучающиеся по очной форме обучения в:

  1. образовательных учреждениях по образовательным программам среднего образования (проще говоря - школах) - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
  2. образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования (различные профессиональные училища), если они до поступления в эти учреждения не получили среднее общее образование (то есть не окончили все 10 или 11 классов), - на время обучения и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
  3. образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в эти учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают 18-летнего возраста в последний год обучения, - на время обучения;
  4. Вузах по:

    • программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения ;
    • программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения;
    • программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения .

Перечисленные выше отсрочки предоставляются гражданину только 1 раз, за исключением одного из случаев, если:

  • первая отсрочка от призыва была предоставлена гражданину в соответствии с 1-м пунктом (см. выше), гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку в соответствии с подпунктами 4.1 и 4.2;
  • первая отсрочка от призыва была предоставлена гражданину в соответствии с подпунктом 4.1, гражданин может повторно воспользоваться отсрочкой в соответствии с подпунктом 4.3.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку сохраняется за гражданином:

  • получившим в период обучения академический отпуск;
  • перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня;
  • переведенным в другое образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня.
    (Право на отсрочку по этим трем случаям сохраняется за гражданином только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год).
  • восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается;

Право на отсрочку имеют также граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в Вузах или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и на время защиты квалификационной работы, но не более 1 года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования.

Отсрочки в связи с профессиональной деятельностью

Данная отсрочка предоставляется в следующих случаях:

  1. Отсрочка от призыва предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях;
  2. избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
  3. зарегистрированным в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

И последнее. Кроме указанных выше категорий граждан, право на отсрочку от призыва на военную службу дополнительно предоставляется гражданам, в отношении которых издан специальный указ Президента Российской Федерации.





Петрозаводск, пр. Ленина, 10а, офис 8, т/ф (8142) 76-10-60 Эл.почта: 321@karelia.ru
Ассоциация "Экспертно-правовое партнерство" продолжит свою уставную деятельность в 2017 году